数字经济发展对现存的财税体制酿成一定挑战，中央条款磋商新一轮财税改动，而这一改动何如契合数字经济时间、推动中国式当代化开云体育，显著是一个热切考量身分。

6月15日，在线上举办的中国财政计策论坛上，粤开证券首席经济学家、磋议院院长罗志恒暗意，现时数字经济发展对税收轨制和财政产生挑战。数字经济时间下财税体系触及何如对数字经济行为纳税问题，包括是否基于数字金钱开征新的税种；另一个问题是政府行动部分数据产权统统东谈主，是否可能在数字经济时间借此取得财政收入。

该论坛由中国东谈主民大学财税磋议所、数字税收磋议所和中国财政金融计策磋议中心共同举办。

近些年来，中国数字经济保握较快增长，2022年数字经济占GDP比重卓绝了40%，而相应的数字财税方面也取得进展。

中国东谈主民大学数字税收磋议所副长处谢波峰在上述论坛上先容，在数字经济发展形式下我国的数字财税酿成了相对细致的场面。比如寰球卓绝95%的涉税市集主体注册使用电子税务局，通过数字化的神气进行涉税事项处理。当今统统省份一谈斥逐预算不竭一体化系统上线运行，斥逐2022年底遮蔽了3700多个财政部门和60多万家预算单元。

“数字财税的蛊惑不仅是新一轮财税改动蛊惑实质的构成部分，同期也影响了新一轮财税改动的见效。往常数字财税蛊惑濒临两部安分容，分辨是财税不竭数字化，以及经济数字化引起的财税计策和不竭的创新。”谢波峰说。

现时的财税轨制设立在工业经济时间，而在数字经济时间，数据行动一大坐蓐要素，数据产生的价值越来越大，税收轨制何如匹配取得相应税收收入，成为当今业内热议的一个关键点。

罗志恒以为现时财政濒临紧均衡态势，宏不雅税负较低，地盘出让收入大幅下滑，需要构建数据财政体系，探索新的收入着手，比如当今热议的数据财政。

“淌若数据要素产生价值是属于全社会的，那么政府以税收方式筹集一部分收入，用之于民，改善民生等很有必要。但既有税收体系难以妥当数字经济、数字要素等新特质。况且跟着数字经济新业态和新交易模式，使得纳税东谈主、税基、税源、走动性质、税收统治地等难以界定，对现存财税轨制酿成挑战。”罗志恒说。

虽然，现存的相关税种也大概对数字经济行为纳税。比如左证罗志恒磋议，当今互联网相关管作事或数字经济边界中，税收收入基原来自个东谈主所得税、企业所得税和升值税三大税种。其中第一大税种升值税收入在互联网行业中占税收比重较小，这值得反念念，即升值税是否需要作念些改进以匹配数字经济发展时间。

中国社会科学院财税磋议中心副布告长蒋震在上述论坛上以为，数字经济下财税轨制创新要回到社会化坐蓐的想法。比如可磋议围绕价值流转方面的变化来设立与数字经济发展相妥当的流转税轨制。

蒋震以为，数字经济发展可能会络续拓展个东谈主参与到社会化坐蓐的渠谈，像当今好多新业态、新模式下，个东谈主不需要依托企业，通过平台就零丁参与社会单干，这也使得个税愈加热切，个税可能会更好地体现个东谈主在社会化坐蓐中相应的价值以及相应优化它的分派关系。

除了对现存升值税、个东谈主所得税等税种进行改动，以妥当数字经济外，业内另一种不雅点是开征数字职业税等。事实上自2018年运行，法国、意大利等国提议对互联网职业课征数字职业税，欧盟也在积极推动开征数字税，不外中国官方尚未说起。当今学术界对数字税是否征收、何如征收等并未酿成共鸣。

除此除外，数字经济时间下，企业加大数据资源过问产出，当今财政部等也在股东数据资源行动金钱“入表”，各人以为有益于缩小部分企业金钱欠债率并提高利润，有助于财政收入加多。

复旦大学筹备机学院教诲朱扬勇在论坛上称， 财政部饱读舞数据金钱“入表”，一季度有一些上市公司作念了“入表”，“入表”看上去容易，但在管帐记账等技巧上有很大的挑战。

政府行动民众数据统统者，通过周转数据资源，对数据转让等得到财政收入，也被以为是一种加多收入方式。此前也有一些处所在探索将政务数据等以特准策动名堂出让神气拍卖。

“构建数据财政体系需要处分一些问题。比如数据金钱职权包摄问题，这是后续利益包摄、利益分派的前提。数据金钱拍卖等何如科学合理订价，亦然一大问题。”罗志恒说。

朱扬勇暗意，在通盘数据财政探索中，技巧难度畸形大。往常相应财税轨制想象中，要磋议技巧上的可能性，独一技巧上有救助材干股东这项使命。建议可在地级市先行开展数据财政探索，对政府数据金钱过问产出作念合乎分析，以便行动政府将来淌若收费或收税的依据。政府的数据金钱的蛊惑和运营轨制体系也要进行试点，以便酿成可复制可试验的轨制体系，酿成一个细致的对于数据的供得出、流得动、用得好的财税配套体系。

谢波峰以为，往常财税体系的数字化和智能化蛊惑，要充分诳骗数字新技巧、数据新要素给财税边界蛊惑带来的机会，收拢新一轮数字技巧创新的机会，提高财税体统共字化运作水平，更要助力数据新要素推动新质坐蓐力的酿成，镶嵌数字经济、数字社会、数字中国的发展当中，在财税体统共字化转型和智能化升级的流程中，健全和完善当代财税轨制，处分预算不竭当代化、税制结构优化、财政转动支付体系完善等问题。

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陈益刊

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