发布日期:2025-01-11 09:27 点击次数:84
导读:消保机构维权有理,但也应警惕动机不良的"假维权真逐利"。
作家 | 第一财经 缪琦近日,浙江省消耗者权益保护委员会的一次"跨省约谈",被当事企业晋江文体城(晋江演义阅读)质疑有"远洋捕捞"之嫌,也在收集上引起热议。
那么,事情的真相如何?从法律层面看,质疑是否合理?遇上相同情况的企业,应该若何作念?第一财经采访了推敲专科东谈主士。
始终如一
浅近总结一下事件的始终如一。
企业方面的表态主若是一份公开证据和晋江文体城副总裁(微博名为"偶尔讲实话的老刘")在微博上的一系列发声。
根据北京晋江原创收集科技有限公司 12 月 20 日发布的《对于晋江文体城近期被浙江消保委条件整改及后续媒体作假报谈的讲明和证据》,晋江文体城于 2024 年 12 月 2 日收到自称"浙江省消耗者权益保护委员会"的组织下达的《约谈函》,见告晋江文体城旗下网文平台未在 PC 端缔造青少年情势,并陈述该公司于 2024 年 12 月 9 日前去浙江杭州干预约谈会,需就推敲情况进行书面证据并响应进一步整改步调。
对此,晋江文体城提议,公司自 2006 年修复,于今已近 20 年,注册地及主要职业机构所在地均在北京市,附庸北京市推敲行政部门统带。因此对于浙江省消保委异域投递约谈陈述一事,感到相配骇怪和猜疑。北京公安曾超过辅导警惕"远洋捕捞"、警惕异域犯罪定机构约谈、警惕未经当地行政部门考虑的异域规则等。基于上述原因,公司未能按照"浙江消保委"的条件,到异域干预推敲约谈会。
晋江文体城副总裁在微博上发布的"晋江被黑揭秘系列 1 "称,12 月 2 日收到"浙江消保委"的约谈陈述以为很奇怪,这种莫得规则权的组织要把北京企业拉去整改,和之前北京公安提醒的"远洋捕捞"特征相符,也挺像诳骗。另据"晋江被黑揭秘系列 7 ",12 月 19 日下昼两边达成共鸣,一方面晋江文体城写好证据函,匡助浙江消保委把事情闭环,另一方面,证据函不是整改,是证据我方莫得作歹。次日(12 月 20 日)上昼,在晋江文体城准备发送证据函时,浙江消保委方面表态称,不管晋江文体城是否提供情况证据,齐不影响其闭环责任,可能会对外晓谕其拒不整改。
浙江省消保委的官方举动和表态,除了晋江文体城说起的约谈函除外,主要参见中国消耗者协会主持的中国消耗者报的跟踪报谈。
中国消耗者报于 12 月 22 日发布的报谈高慢,近期,浙江省消保委先后组织开展了知识付费、视音频会员服务、阅读类 APP 消耗体察,发现推敲企业存在自动续费不提醒、不同端口收费不一致、退费规矩分歧理和"青少年情势"需优化完善等诸多问题。为督促推敲平台企业落实主体职守,切实预防消耗者正当权益,12 月 9 日,浙江省消保委分手召开多场约谈会,条件推敲企业对照"问题清单",举一反三式全面整改。12 月 22 日,针对内容付费范围消耗体察发现的问题,触及省表里 33 家企业中,已有 32 家依期向浙江省消保委提交了整改讲述或情况证据。
报谈点称呼,央视之前深化的晋江文体城在消耗者付费购买时,对处在连载状态的演义未尽到充分见告义务的问题,现在晋江文体城已修改完善推敲规矩,在付款界面增多"作品可能处于连载或实近况态,您可购买的是作家已发布且现时可平时阅读的章节"的证据。
报谈还说,本次约谈会前后,浙江省消保委屡次与晋江文体城电话、微信疏浚,并在书面约谈函中明确指出推敲法律依据和其涉嫌侵害消耗者权益的推敲信息,但晋江文体城拒不派员干预约谈会,过后还在收集平台上分散多半作假之词。
是否"远洋捕捞"?
从法律层面而言,浙江消保委的活动,是否有"远洋捕捞"之嫌?
"这种算不上常常所说的‘远洋捕捞’,‘远洋捕捞’指的是趋利性规则司法活动。"上海段和段讼师事务所知识产权部合资东谈主刘春泉告诉第一财经,消保委有权进行异域监督。在现在土产货监督不充分的状态下,异域监督是破坏地点保护、预防消耗者权益的遑急补充。不管是浙江消保委提议的未在 PC 端缔造青少年情势,依然央媒报谈的付费连载过长而企业莫得提前见告,这两个监督的角度齐是有法律赈济的,比如《未成年东谈主收集保护条例》和《中华东谈主民共和国消耗者权益保护法》(下称"消法")。
上海行仕讼师事务所高等合资东谈主曹翠萍对第一财经示意,这种活动不是"远洋捕捞"。现在对于"远洋捕捞"的相识是刑事案件办理流程中作歹违法异域持捕民营企业家,查封、冻结甚而划转外地企业和个东谈主财产的活动。此类活动严重侵害民营企业家的正当权益,侵蚀民营企业家的信心,是对法治的破坏,亦然对异域营商环境的混浊。
她提议,根据消法第三十七条的章程,消耗者组织履行的公益性职责包括受理消耗者的投诉并对投诉事项进行打听、长入,是以浙江消保委在收到消耗者的联系投诉后进行打听、长入,属于其法定的公益性职责。《中华东谈主民共和国消耗者权益保护法推论条例》(下称"消法推论条例")第四十条进一步章程,消耗者协会不错就消耗者投诉的毁伤消耗者正当权益的活动开展打听,与联系辩论者核实情况,约请联系辩论者到场述说事实观点、提供凭据尊府等。因此,浙江消保委约请辩论者到场述说事实并不属于"远洋捕捞"活动。
根据消法第三十六条,消耗者协会和其他消耗者组织是照章修复的对商品和服务进行社会监督的保护消耗者正当权益的社会组织。浙江消保委全称为" 浙江省消耗者权益保护委员会",原为浙江省消耗者协会,显著属于消法说起的消耗者协会或其他消耗者组织,因此也应受到推敲法律赈济。
消耗者组织履行的公益性职责还包括:就毁伤消耗者正当权益的活动,赈济受毁伤的消耗者拿告状讼八成依照本法拿告状讼;对毁伤消耗者正当权益的活动,通过寰球传播绪言给予揭露、品评。
另外,《浙江省推论主义》第二条章程,本省行政区域内发生的消耗活动八成住所地在本省行政区域内的辩论者提供商品八成服务的活动,适用本主义。这也意味着,部分平台注册地虽不在浙江,但推敲业务遮蔽到浙江消耗者,浙江省消保委也不错照章约谈。
也有业内东谈主士坦言,不可否定消保机构对于消耗者维权和行业发展带来的积极作用,但并不可就此认为他们提议的整改观点齐是自然有理的。事实上,也的确存在消保机构以消耗者投诉为由作念出并不专科或合理的事。企业对于个别消保机构动机不良的"假维权真逐利"的担忧或费神,也应引起联系机构与部门的疼爱,并在监管实操中加以幸免,以信得过营造市集化、法治化的营商环境。
企业该若何作念?
从法律上,浙江消保委对异域企业进行约谈是有赈济的。那么,企业方面应该若何作念?费神如何消解?
"如果企业以为自身莫得问题八成监督有问题,不错去消保委作出证据讲明。"刘春泉认为,如果企业高管追想自身或职工异域前去有风险,不错交付讼师前去,"消保委有权公开监督,企业如果没错,迎面盘考也会更涌现"。
曹翠萍也示意,由于这种异域发函并不属于"远洋捕捞",是以企业的辩论者应该到场述说事实,虽然这并不具有强制性。
在刘春泉看来,消保委的监督是为了预防消耗者权益,代表的是莫得与企业领有平等才智和财力的无为消耗者。从我国的推行情况来看,消耗者组织要作念好的关节在于富足专科。比如上海消保委对预装软件的监督,江苏省消保委对电视机开机告白的监督,齐是消耗者组织代表消耗者得手维权的截止。
其中,2015 年,上海市消保委经过考研发现许多智妙手机除了系统软件外,齐预装了多半不可卸载的软件。同庚 7 月,上海市消保委看重向法院拿起公益诉讼,请求法院判令推敲企业在其所销售的智妙手机外包装或证据书中昭示手机内预装软件的称呼、类型、功能、所占内存,同期请求法院判令企业为这些预装软件提供可成功卸载的路线。随后,多家企业进行整改,保险了消耗者对于手机预装利用软件所享有的知情权和选定权,上海消保委也苦求战栗了告状。
这是中国初次被受理的消耗维权公益诉讼。"其时上海市消保委就此约谈苹果公司,苹果公司还从好意思国总部派了讼师过来干预,其后也继承了消保委的整改建议。"刘春泉说,这不错说是好意思国消耗者第一次享受到了中国消法抵消耗者职权的保护。
回到晋江文体城与浙江消保委的纷争,他认为,浙江消保委自己不具备规则权,除了公开采声进行公论监督外,当作省级以上的消耗者机构,也不错向东谈主民法院拿起消耗公益诉讼。在拿告状讼前的疏浚和打听方法,被约谈企业的平时辩论并不会受到太大的影响。
刘春泉强调:"浙江消保委这次监督的切入点和情理齐是刚直的,建议当事东谈主我方或交付讼师进行疏浚。"
对于内容付费范围所存在的毁伤消耗者权益问题,推敲组织有权也有必要加强处罚和监督。虽然,在具体的推行中,实质的处罚与监督"畛域"也需要加以涌现。这种畛域以及消保委和企业各自领有的职权,将在疏浚和争论中越来越澄莹。
一家消耗平台类企业推敲负责东谈主告诉第一财经,一朝市阵势向寰宇乃至全球的话,异域监管是势必会濒临的事,只可积极协作。一家企业的法务东谈主员也对第一财经示意,消耗者被侵害的事实发生在那处,那处的推敲组织就不错监管,这点是学问。不外开yun体育网,地点的推敲部门也应提供更多便利性,包括被约谈后疏浚的便利性,幸免对企业的平时坐蓐辩论酿成过多侵扰。